欧宝体育在线首页app：增强商事仲裁品牌树立的若干思索

　　要针对涉外、金融机构、建筑房地产企业等民商事主体的特殊情况，分类设立专业或个性化仲裁中心，丰富民商事主体的仲裁体验，满足民商事主体的差异化需求。要不断增补公道正派、德高望重的各方面专家或社会贤达为仲裁员，提升仲裁机构自身的可信赖度，满足中高端民商事主体的仲裁需求。要创新仲裁员选定或指定方式，提高仲裁庭的可信任度，满足民商事主体的更多选择需求。要支持仲裁员开展仲裁理论与实务研究，提升仲裁业务能力，为民商事主体获得公平高效裁决提供可靠性保障。要深度整合律师、公证、司法所、人民调解、社区等社会公共服务资源，打造连锁型仲裁服务网络，便于公众就地、就近或随时随地了解仲裁、选择仲裁。

　　仲裁机构是由依法可以设立仲裁委员会的市政府组织有关部门和商会统一组建，因此，打造仲裁品牌需要综合发挥好政府、仲裁机构和社会的作用。但仲裁品牌建设具有系统性、综合性，只有组建仲裁机构的政府作为仲裁品牌建设的主要推动者，才能统筹解决仲裁品牌建设中遇到的问题和困难，确保仲裁品牌建设得以持续长久。而仲裁品牌建设显然应在公平的市场环境进行，因此政府要在保障仲裁机构依法独立仲裁的前提下，主动清除影响仲裁品牌的不利因素，建立严格的仲裁市场监管体系，有效预防和制止仲裁机构为争抢案源违规降低仲裁收费、拉案子给回扣、违规在外地设立站点等有损仲裁公信力的各种违法违规行为或不正当竞争行为，以维护仲裁市场的公平竞争秩序，确保仲裁品牌建设不偏离法治轨道。

　　仲裁是国际通行的纠纷解决方式，也是我国法律规定的纠纷解决制度。品牌是仲裁竞争力或公信力的综合体现，代表着仲裁服务供需结构的升级方向。就当前而言，广西仲裁品牌发展严重滞后于经济社会发展，案件数量偏少、服务质量不高、创新能力不强、功能发挥不足等问题比较突出。因此，有必要积极探索有效路径，打造各具特色的仲裁品牌，以品牌引领广大民商事主体选择仲裁作为合同纠纷和其他财产权益纠纷（下称纠纷）的解决办法，切实发挥仲裁在非诉纠纷解决机制当中应有的案件分流作用与定分止争功能。

　　一要立足当前，着眼长远，按照案件较多县区法院办公楼标准，前瞻性配置独立办公场地，加大投入，完善服务设施，提高仲裁服务便利性与智能化水平。二要拓宽仲裁员聘任渠道，扩大仲裁员队伍，加大对仲裁员和辅助人员的培训力度、密度、精准度，全面提高仲裁员和辅助人员的综合素质，并进一步健全仲裁员日常管理、监督考核与违法违规惩戒制度，满足更多纠纷解决的仲裁消费需求与信心。三要借鉴国际仲裁经验，加快完善仲裁机制，加快仲裁规则修订工作，推动与国际仲裁规则接轨，提高仲裁规则规范化、国际化水平，为提高仲裁公信力、增强仲裁市场竞争力提供制度保障。四要针对民商事主体的不同性质，精准推动仲裁消费欧宝体育在线首页app，即要求国家机关、企事业单位、社会团体在发生、变更和消灭民商事法律关系时确定以仲裁作为争议的解决办法，特别是提供格式合同的国有单位，要尽快将格式合同中“争议的解决方式”一律调整为仲裁。而对非公单位或个人，则要与各商会、协会等非公组织创新搭建各种合作平台，引领更多民商事主体了解仲裁、相信仲裁、选择仲裁。五要针对民商事案件诉讼周期过长的突出问题，建立更为高效的仲裁机制，满足民商事主体的高效解纷需求。六要加强法院民商事案件舆情和仲裁司法审查实践研究，建立完善仲裁案件质量监督与评查制度，确保每一个案件的裁决符合法律规定且公平合理。

　　当前，要按照党中央关于诉源治理的总体要求，更好发挥仲裁品牌引领作用，加快推动仲裁的普遍选择，为减少诉讼增量提供有效支持。要以发挥仲裁品牌引领作用为切入点，充分发挥政府推动作用、仲裁机构主体作用、社会参与作用和市场决定性作用，以仲裁品牌引领民商事主体普遍选择仲裁作为解决纠纷的办法，满足民商事主体日益增长的高效公正解纷需求。

　　从目前来看，实践当中引导当事人转向各种调解或调诉衔接、诉调对接等诉源治理方法，并不能有效避免或减少纠纷进入诉讼程序，也就不能有效减少诉讼增量。而与诉讼和其他非诉纠纷解决机制相比，仲裁具有独特的优势：一是充分尊重当事人意思自治，仲裁机构、仲裁庭、审理方式等都尊重当事人的选择，程序便捷、灵活、高效、保密性强；二是仲裁员是“民间法官”，不占国家编制，不吃国家财政，没有员额限制，仲裁机构案少人多，分流案件潜力无限（如果大量案件进入仲裁机构，仲裁机构可随时根据案件增长情况面向国内外增加聘请仲裁员来处理，完全不存在案件积压问题）；三是仲裁实行“一裁终局”，能够在法律上实现纠纷的一次性解决。因此，如果能有效推动民商事主体普遍选择仲裁作为争议的解决办法，就意味着大量纠纷只能申请仲裁而不能向法院起诉，如此一来就可以在事实上和法律上避免纠纷进入诉讼程序欧宝体育在线首页app，既可以直接有效地减少诉讼增量，又能够一次性解决纠纷。而仲裁的推动虽然有很多方式，但仲裁毕竟属于市场行为，民商事主体选择仲裁作为纠纷的解决办法，需要仲裁具有一定知名度与美誉度，以仲裁公信力支撑。加强仲裁品牌建设，显然有利于提高仲裁知名度、美誉度及仲裁公信力，从而以品牌引领民商事主体知道仲裁、相信仲裁并主动、自觉、普遍选择仲裁作为解决的纠纷办法，有效避免纠纷进入诉讼程序。因此，加强仲裁品牌建设，是实现发挥仲裁作用的现实需要和开展诉源治理的有效方法欧宝体育在线首页app。

　　相对于调解、公证等非诉纠纷解决机制而言，仲裁具有准司法性质，“一裁终局”，因而其分流法院案件作用和一次性解决纠纷功能极为明显，按理应该成为民商事主体解决纠纷的优先方式。然而，从目前来看，各地仲裁机构受理案件虽然保持逐年上升趋势，但受理案件总量明显偏低。例如，若不计算有所争议的互联网仲裁案件，广西仲裁机构当中受理传统案件最多的是南宁仲裁委员会，而该仲裁机构成立24年来受理的案件合计不超过10000件。其中，该仲裁机构2018年、2019年、2020年受理案件数量都高于往年，但分别只有1121件、1498件、1536件。而与此相反，南宁市法院系统员额法官600多人，2018年、2019年、2020年受理的案件却分别达到161629件、203465件、211842件。显然，南宁仲裁委员会近三年来受理案件数量不到南宁法院系统的1%。由此可见，绝大多数民商事主体并没有选择仲裁作为解决纠纷的办法，而是选择到法院起诉，以致法院系统不堪重负。究其原因，在于各地仲裁机构缺乏品牌意识和品牌效应，知名度、美誉度、公信力不足，民商事主体自然难以知道仲裁、相信仲裁、选择仲裁，仲裁依其性质所应具有的分流案件作用与定分止争功能就没有得到充分发挥，仲裁事业的健康快速发展也就受到制约。

　　仲裁是非诉纠纷解决机制中极为重要的组成部分，对于公平合理及时解决纠纷，维护社会稳定，促进改革开放，保障经济社会持续健康发展具有重要意义。仲裁法颁布以来，各地仲裁机构自觉服务经济社会发展大局，化解了大量纠纷，发挥了重要作用。

　　随着市场经济发展，民商事主体法治意识、公平意识、合理意识持续增强，对纠纷解决之公正与效率有了更高要求。但法院系统长期以来“案多人少”，法官与当事人都为诉所苦、为诉所累，因而，避免纠纷进入诉讼程序以减少诉讼增量迫在眉睫、势在必行。

　　仲裁的本质是第三方服务，民商事主体选择仲裁实质上也是一种服务消费。因此，要围绕仲裁品牌影响因素（办公场地、仲裁员、仲裁规则与监督规则等），打好仲裁品牌基础，为引领仲裁消费创造条件。